在国内对着企业大谈环保往往是一件痛苦的事情，因为在企业经济利益与社会公共利益之间很难在短期实现双赢。这种利益上的冲突反应在电信行业、特别是手机产业当中就造成了一个难以应对的“电子污染条块分割难题”：

　　在手机电池、充电器等电子垃圾危害已经得到公认的同时，生产手机的厂商不愿意在卖出手机之后追加额外的回收成本，而销售手机的厂商更加觉得自己不过是产品传递的中间环节，那么由消费者来主动回收电子垃圾？那更近乎不能完成的任务。——恰恰此时相关的治理法规也还没有正式出台，因此，这种责任与权利之间的分割难题可以说是造成当前电子垃圾污染难于治理的重要原因。

　　当没有法规可以依据、普通消费者的觉悟又没有完全提升到足够水准的时候，这种责任、权利的条块分割所造成的难题由谁来解决呢？

　　实际上这一困境恰恰造就了一次规模空前的合作：日前，中国移动通信携手中国市场的两大主导终端生产厂家摩托罗拉和诺基亚，联合开展历时数月的“绿箱子环保计划——废弃手机及配件回收联合行动”。行动发起三方预计此次活动将分为几个阶段，按照阶段计划，三大企业将在全国包括31个省会城市在内的40大中城市开展垃圾回收，回收渠道覆盖中国移动通信的众多自办营业厅，数百个摩托罗拉和诺基亚销售中心、维修中心。

　　“为什么会想到回收手机电池等垃圾？”中国移动通信一位相关人士不无忧虑地说：“其实理由很简单，我国的手机用户数量突破3亿户，而且手机是在不断更新换代的，淘汰率尤其高，加上手机是‘一夫多妻’制，配套的电池、充电器数量至少为手机数量的两倍！如此多的电子垃圾和普通生活垃圾混在一起处理本身就是二次污染。”

　　中国的电子垃圾有效回收始终是个问题。摩托罗拉相关人士说：“我们当初也搞过多次环保活动，比如在2004年我们发起了‘绿色中国绿色服务’环保项目；今年我们为了动员更多人参与，我们再次面向所有手机用户发出‘积极参与MOTO环保公益活动，珍爱我们美好家园’倡议。可是在这个过程中，也遇到了一个实际的难题。”——他所说的难题就是回收渠道不够多，因而终效果受到局限的问题。“很多