电信转型成为业界共识
关键词：电信转型
2005年，“转型”无疑是业界关注的热点，其中包括业务转型、网络转型、监管转型、机制转型等。作为一个日趋完善的体系，电信转型概念的丰富内涵在电信行业不同的层面均有所体现。其中，电信运营商的转型为关键，也受业界瞩目。
对于电信运营商而言，转型就是从传统的网络运营商转变为综合信息服务提供商。综合信息服务提供商＝“网络运营＋内容提供”。企业转型的本质就是再造公司的商业模式或赚钱模式。商业模式由三个部分组成：外部现实、财务目标、内部活动。一个商业模式所要说明的，就是公司赚钱的各个组成部分之间的互动关系。
电信业传统的商业模式是以话音业务为主导的模式。而信息通信的商业模式是以数据业务为主导的模式，这个模式的本质特点是：以客户价值选择和传递为中心、以网络为基础、以合作为业务提供的重要形式。这个模式在运营管理方面的特点是：顾客和合作伙伴是经营管理的重心；运营商与他人合作，协同创造价值；经营价值链；向客户提供差异化的产品，采取目标营销；管理合作伙伴将成为管理的重要工作。
电信监管走向纵深化
关键词：电信普遍服务、电信资费、互联网治理
2005年以来，中国电信行业监管继续按照“退后一步、站高一步”的思路，在对行业热点问题的管理上，一方面充分发挥市场的调节作用，适当放开对一些问题的管理；另一方面，对涉及到整个国民经济和社会发展的关键问题，加大了监管的力度。包括提前两个月完成“村通”任务、电信资费由政府定价改为上限管制以及加强了互联网治理。
“行动起来，创建公平的信息社会”是今年世界电信日的主题，而电信普遍服务成为的注脚。正如联合国秘书长安南所说，我们应通过对信息和通信技术的应用，让所有人都能从教育、医疗、贸易和环境保护中受益。在2004年的试点工作基础上，2005年2月，村通工程在全国范围内开展。截至10月底，行政村通话比例达到95．6％，超过了“十五”计划制订的行政村通话比例95％的目标。而下一步，我国电信普遍服务的远景目标是在2010年基本实现“村村通电话、乡镇能上网”，到2020年实现“家家通电话、村村能上网”。为了实现这个目标，“村通工程”需要长时间坚持不懈的努力。
在2005年工作会上，王旭东部长提出，要逐步将资费决定权交给企业，还给市场。按照这个精神，2005年信息产业部颁布了一系列政策，推动电信资费的改革。包括允许固话采取更灵活的收费方式、消除网内外定价差别、资费上限管理措施出台等等。因此，2005年被认为是电信资费改革的重要一年。下一步，电信资费的放松管制将是大势所趋，市场的意志将在资费制订层面体现得越来越充分。
互联网的发展带动了电信业务层面的繁荣，特别是在推动增值业务发展方面起到了决定性的作用。但同时，由于互联网本身特有的一些机制缺陷，使其在迅速发展的同时也带来了一系列的社会和经济问题，由此促使国际和国内电信监管机构加大了对互联网的治理力度，包括在互联网结构层面、功能层面以及意识层面等等。当然，加强治理本身并不是对互联网的否定，而是应该在互联网发展和治理之间找到一个平衡，使互联网在满足用户对新业务需求方面发挥更大的作用。
网络转型进入全面推进阶段
关键词：下一代网络、3G博弈、网络融合
2005年，为了满足用户不断增长的通信需求，积极开拓新业务发展思路，寻找下一个经济增长点，我国电信运营商在推进网络转型的道路上开始了新的尝试，包括固网智能化、打造下一代核心网等工作已经取得了阶段性成果。
下一代网络是下一代业务网、承载网和传送网的集合。从电信运营商的角度来看，下一代网络应该是可以经营的、可以为他们带来盈利的网络，用盈利来维持良性发展。传统的因特网的商业模型是一种非盈利的商业模型，不符合运营商的要求。商业运作就要求网络是可控制、可管理的，能够为不同的用户群提供不同质量的服务，并收取不同的费用。
在移动通信领域，中国3G已经进入大规模商用之前关键的准备阶段，一方面技术在不断向前演进，一方面全球都在关注中国在3G方面的每一个动作。而国家一直是站在整个行业的高度来制订相关政策的。首先，实施标准战略是增强产业核心竞争力的重要举措；其次，科学决策，精心组织3G网络技术实验是验证3G、制订符合国情的3G发展策略的重要步骤；再次，政府投入资金扶持中国3G标准，目前，仅政府为中国3G标准开发的拨款就已超过10亿元，同时，构建完整的产业链是推动中国3G发展的重要保障。
在刚刚公布的“十一五”规划中，政府将“三网融合”写入其中：“加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设，推进‘三网融合’。”虽然只是简单的一句话，但对中国通信业乃至整个IT产业发展走向却是一个极其重要的政策信号。它说明：，政府将在政策上主导、引领和推进网络融合，政府决心打破横亘其中的体制壁垒。第二，在“十一五”规划期间，我国信息化将迈上一个新台阶，我国的信息化水平将与国民经济的发展、世界信息化进程同步，我国ICT技术将进一步缩小与发达国家的差距，产业迅速走向融合，这是一个机遇。第三，“十一五”规划强调社会和谐发展，和谐发展也意味着产业的发展有序。有效竞争，合作多赢是国内通信业发展的基本思路，是做大做强的基本思路，也是“走出去”的指导原则，网络融合符合这种大思路。
新兴技术改写市场格局
关键词：IPTV、WiMAX、TD－SCDMA测试
在2005年的电信市场上，NGN稳健推进，增值业务如IPTV已经浮出水面，被运营商寄予厚望；3G正在进一步夯实基础，其中TD－SCDMA的成熟成为年度亮点；在无线技术领域，WiMAX产业群也在改变思路，在推进标准化和互操作方面取得了实质性进展。
IPTV融合了传统电视和互联网的相关特性，可以视为传统电视业务、电信新兴业务的结合体。对于传统电视运营商来说，IPTV的出现和发展是一个巨大的挑战；而对于电信运营商来说，部署IPTV业务为用户提供全新的应用以及丰富的业务将是增强竞争能力、提高盈利能力的有效途径；对于消费者来说，IPTV则提供了不同于传统电信和电视业务的新体验。IPTV是一个链条很长的产业，主要参与者包括内容提供商、内容集成商、视频业务提供商、网络运营商、设备提供商、系统集成商和用户。从全球IPTV的发展来看，基本都是以网络运营商为主导力量，这是由于网络基础设施提供商具有天然的垄断性。而内容的提供也在IPTV产业链上占居了非常重要的地位，可以说，IPTV的产业链是以内容和网络为双核心的产业链，拥有网络资源和拥有内容资源的提供商之间的关系将直接影响到IPTV的发展。
经过半年多的测试，TD－SCDMA研究开发和产业化技术试验按照计划顺利完成。测试结果表明，TD－SCDMA已具备大规模独立组织蜂窝移动通信网络的能力；系统设备已经基本实现了所有功能和业务，运行稳定；芯片和手机实现了大部分功能和业务，实现了代表性的384kbit／s分组数据业务；在外场环境下，TD－SCDMA各种业务的容量测试结果达到了理论值；试验还验证了智能天线、接力切换、非对称传输等TD－SCDMA特有的关键无线技术，可支持高速移动环境的应用。
2005年，WiMAX成为全球无线技术领域的新星。关于这项技术的研究、争论日益受到业界的重视。而WiMAX的支持者也在一年内增加了一倍，论坛成员超过300个。WiMAX的发展如今之所以备受关注，更主要的原因在于其子标准中的802．16e涉及了移动领域，甚至有人鼓吹放弃3G，直接采用802．16e提供移动宽带服务。但实际上，更多的人还是把WiMAX作为“具有一定移动性的无线数据服务技术”。
中国通信业即将走过2005年，迈入新的发展阶段。回首2005年，中国通信业实际上还有更多的热点值得业界关注和思考。展望2006年，随着我国国民经济的发展和社会信息化进程的深入，以及电信转型的全面推进实施，中国通信业将进入新一轮的高速增长阶段，以更多、更耀眼的“热点”来照亮中国通信业的发展之路。