就IPTV的网络载体来看，国内现有宽带网络的有效带宽资源大部分只能提升到2M左右，虽然ADSL和HFC(混合光纤同轴电缆网)技术都具备都支持6M以上带宽的能力，但是它们的改造分别需要对局端设备DSLAM和CMTS进行设备更新，另外尽管FTTB+LAN方式已经非常容易实现100M带宽的接入，但是电信宽带运营商还不希望在现阶段投入过多的资源对现网设备进行大规模的改造和升级换代。 

　　因此如何尽可能地高效率利用现有2M的带宽实现IPTV业务成为电信宽带运营商的关注热点。

　　并存的机会

　　有线电视的广播网经过双向改造后，具备支持数字电视(DTV)的功能。DTV采用的是HFC网络体系，与传统的模拟有线电视网络体系架构相同，所谓双向是指增加了数据上行。

　　与IPTV的分布式架构不同，有线数字电视视频点播(VOD)系统采用的是集中式的服务架构，在HFC分前端并不需要配置用于内容存储及分发的视频服务器，只需要放置DWDM接收机及GAM调制等设备即可，大大降低了系统的运营成本。

　　DTV的主要优势在于可以提供高清的图像质量，在内容提供上比IPTV具备优势，而在用户的交互上不如IPTV灵活。但是假设IPTV如果完全取代DTV，其实时性广播在网络传输上需要增加相当的成本，所以完全用IPTV代替掉有线数字可能性并不大。两者可谓是各有利弊。

　　由于HFC双向网也支持IP的上行，DTV的数字机顶盒也可以支持类似IPTV的VOD视频点播，其传输是在基于有线电视线缆的IP网络上通过Cable Modem和CMTS系统配合完成，实际上其工作原理与IPTV类似。

　　广电总局颁发的IPTV许可证目前只有中视网络和上海文广集团两家，传统的网络运营商被排除在外。这一现象如同很多广电网络希望发展IP电话一样，信息产业部暂时也不会把IP电话的运营执照发给广电运营商。这也是国家宏观控制，避免重复投资的一个举措。由于在政策上广电总局严格控制IPTV许可牌照，这对于中国电信、中国网通、盛大网络等希望能在自己内容平台上操作IPTV的运营商来说，想通过IPTV来替代有线数字电视还是有难度的。

　　另外，发展数字电视是国家早就计划的政策，IPTV的作用是丰富用户的文化生活，在众多的电视节目中增加选择，并不代替有线数字电视。因此，在很长一段时间内会出现IPTV和DTV两者并存的状况。

　　IPTV卖点

　　数字电视在高清晰传输方面占优，而IPTV则在交互性方面。电视技术经历了长时间发展，高清传输与显示是其代表性需求。而互联网络特别是宽带网络的蓬勃发展，带来了人们沟通和娱乐方式的革命。

　　IP网络的优势是“交互性”和“实时性”，所以IPTV先天就有很灵活的交互特性，用户可以“按需收看”的交互网络视频业务。其节目在网内可采用广播、组播、单播多种发布方式，它可以支持电视直播，视频点播等功能。另外，用户可以非常方便地利用电子菜单来完成节目交互式操作，对于视频点播更具备实时快进、快退、暂停等类似家用DVD机的操作。同时基于Internet的其他内容业务也可以在IPTV系统上展开，如网络游戏、电子邮件、电子理财、远程医疗、远程教学等。

　　IPTV虽然是新生事物，但是却是对传统消费习惯的继承。目前，我国电视用户数量为3.6亿，有线电视用户超过1亿，宽带用户目前也有3000多万。IPTV业务覆盖了这两种用户群，有潜能成为宽带基础业务，被广大消费者所接受。

　　IPTV业务不仅给网络运营商带来效益，同时也会为内容提供商带来巨大的经济利益。IPTV业务为产业带来了更为明细的分工，从内容制作管理、业务组合分发、到终消费，形成一个完整的产业链。发展IPTV很大的好处在促进多个产业发展均衡，降低成本，带动消费需求，形成健康有序的IPTV消费环境。

　　DTV自身也具有优势：首先是电视用户数量众多，广播电视节目质量高——可进行数字标清及数字高清广播，广播优势明显；另外，抗干扰能力强，信号传输距离远。有线电视网络频带宽，频道资源丰富——8mhz带宽可传输多套标清节目，而且易于实现条件接收，安全性高，已有多种成熟的ca商用产品，还可以通过cable modem技术实现双向传输，开展internet等交互式宽带信息服务，借助电视媒体优势，av节目来源丰富。

　　困境中潜行

　　虽然在技术上IPTV已经比较成熟，但是目前也不会出现IPTV短时间内一统江湖的局面，IPTV距离大规模商用还存在一些差距，这些困难具体表现在很多方面。

　　网络带宽的限制：目前还不能普及IPTV所要求的2M下行带宽的要求。电信运营商暂时也不会考虑花巨资在全网进行大规模改造，目前国内的IPTV应用还停留在试点阶段。真正能达到数字高清电视HDTV所要求的画面质量，带宽要求至少在6M以上，也就是说，用户接入方式必须是ADSL2、ADSL2+或者FTTB+LAN。目前国内试点的IPTV试点项目带宽还基本在1.2M到1.8M这个范围，画面停留在DVD画质上，尚不能达到HDTV要求。

　　IPTV机顶盒成本：目前无论是支持H.264还是MPEG-4的机顶盒，单价成本都至少在1000元以上，真正推到用户端，这个设备的成本被广大用户接受目前还有困难，只有伴随着单芯片处理能力的加强，设备单价降低，才具备大规模应用的可能。

　　政策所限：显然，广电总局在IPTV播出环节的控制上依然严谨。传统网络提供商想通过IPTV来替代有线数字电视暂时还是非常困难的。

　　内容的限制：内容是业务发展的基石，IPTV的内容建设应是值得关注的问题。IPTV的内容和片源经常是由广电业提供，这里有一定的制约关系。但是如果IPTV只是一个电视内容的转播，并不能足够吸引用户。

　　IPTV真正的亮点应该在于它的交互性上。另外数字版权(DRM)也是推广IPTV所面临的一个重要问题。数字版权管理对视频内容进行加密，并通过IPTV平台进行发布。用户接收到节目后，不能直接解码收看，必须由数字版权管理系统进行授权后，才能进行解密和解码。在保护知识产权的大环境下，DRM是从根本上保护音、视频内容，要求必须通过授权才能访问，这就给内容的共享上带来一定困难。

　　IPTV如同很多新生事物一样，总是机遇与挑战并存，任何事物的发展都是一个循序渐进的过程。虽然目前存在着一些发展瓶颈，但是IPTV业务毕竟有着极为广阔的市场前景，而且具备很多新的特性。相信随着网络的发展以及合理的产业体系的建立，IPTV一定会成为我们未来生活中不可或缺的一部分。