在中国通信行业的发展过程中，2006年无疑将是一个不同寻常的年份，在前几年发展的基础上，一些被人们关注的事件都将在这一年成为现实。中国通信业正面临着又一个发展的拐点。

　　3G牌照水落石出，3G建设大规模展开

　　随着国产3G标准TD－SCDMA测试的完成以及逐步具备商用条件，中国的3G大船将在2006年启锚。

　　按照目前移动通信的格局，中国的3G格局应该是这样的。

　　中国移动将获得WCDMA牌照，因为只有如此，中国移动目前经营的庞大的GSM网络才不至于在3G时代没有用武之地，而且中国移动也不用建设一张全新的网络，只要基于GSM网络升级就可以了。

　　中国联通将获得CDMA2000牌照。对于CDMA网络，中国联通长期以来一直是将其作为和中国移动抗衡的法宝。中国联通的GSM网络和中国移动的网络相比可谓天上地下，只有具有一定技术优势的CDMA才是中国联通未来发展3G的必由之路。况且CDMA在韩国已经有成熟的应用，为中国联通提供了非常好的经验。而在3G时代，中国联通会不会还继续其左手打右手的尴尬，是人们非常关心的问题。如果继续，WCDMA和CDMA2000都可能发展得不如人意，如果结束这种局面，其GSM网络如何处理？如果国家对运营格局不做调整，联通的GSM网络将转给中国网通，网通也将获得一张WCDMA牌照。

　　中国电信获得一张TD－SCDMA牌照。有媒体报道说，在并不久召开的中国电信集团公司工作会议上，信息产业部副部长奚国华就暗示中国电信会得到TD－SCDMA牌照。从常理上说，这也是对TD－SCDMA的安排。移动和联通目前各自有移动网络在运营，TD－SCDMA牌照发给这两个运营商无疑是不合适的。而以有利于TD－SCDMA发展的角度出发，中国电信以其强大的财力和用户基础，是TD－SCDMA的落脚之地。

　　3G牌照一旦发出，运营商将迅速部署进行3G网络的建设。有媒体报道，中国电信已经安排400亿元用于3G网络建设，可以想象，400亿只是一部分而已，因为对于中国电信而言，移动网络是一个全新的领域，需要从基本的地方入手。而中国移动和中国联通的3G系统虽然有2G的基础，但全程全网的要求也将使建设费用非常庞大。

　　《电信法》依然充满期待

　　长期以来，作为我国发展快的行业之一，电信领域一直没有一部正式的法律为行业的发展保驾护航，《电信法》的出台一直受到业内的高度关注。2004年，信息产业部将《电信法》草案提交国家法制办后，得到了法制办的高度重视。2004年底，《电信法》就已经被列入了国家的立法计划，并已经计划就《电信法》向全国征求意见。信息产业部部长王旭东在2005年1月12日召开的全国信息产业部工作会议上也强调，2005年信息产业部将积极配合有关部门，加紧做好《电信法》立法等相关工作，不断提高依法行政水平。加强电子信息产业法规建设，推动地方立法，为产业发展创造良好的法制环境。

　　按照有关人士2004年底的预测，2005年6月以前征求意见工作就可完成，2005年下半年，正式进入人大常委会审议阶段。而现在已经跨入2006年的门槛，《电信法》的出台还没有一点迹象。而如果真像有关人士2004年底预测的那样，《电信法》将