中国3G快车即将启动

信产部部长王旭东定下今年我国3G建设总基调，业内有赞有弹

重点

王旭东日前发表的言论定下了今年我国3G建设的总基调，但对业内关心的电信重组、谁来运营TD－SCDMA等问题却未作出具体部署。

虽然王旭东在发言中并没有确切说明今年年内“2000亿元固定资产投资”的具体规划，但业内普遍认为，其中大部分将落在3G布局之上。有分析人士大胆预计，90％以上的投入都会围绕3G。

北京邮电大学教授、国内知名电信专家阚凯力认为中国对3G业务的市场需求仍旧是严重不足的，如果在近期发牌且大面积推广的话，恐怕对我国电信事业的发展会造成严重的损失。

背景

去年12月27日，在全国信息产业工作会议上，信产部部长王旭东部署了信息产业2006年的重点工作，其中受关注的便是国内3G发展的进一步明朗化。王旭东表示，明年将制定出有关发展第三代移动通信(3G)的技术、业务、资费、监管、频率指配等政策。而早在去年12月19日，信息产业部副部长奚国华便指出，3G牌照发放的决策时机已到。牌照发放涉及技术和业务成熟性、竞争格局优化、知识产权问题、3G中国标准TD－SCDMA的发展4个问题。一时间，从运营商到系统设备商再到内容服务提供商，中国通信产业链中的每一个环节都从信产部高管的话中听到了自己感兴趣的信息。虽然目前制式选择、运营商重组等工作仍处于不明朗状态，但伴随王旭东的表态，可以肯肯定的是，中国3G将在今年年内正式登上历史舞台。

3G，这个让我国通信产业链各个环节魂牵梦绕的“梦幻工程”终于要在今年迈开步伐，进入以政策制定为起点的实质性工作阶段。在去年年底的全国信息产业工作会议上，信产部部长王旭东透露了我国的3G时间表，并指出今年通信业固定资产投入约2000亿元。这一举动标志着我国的3G快车即将启动。

3G牌照上半年有望见分晓

“在2008年之前，中国会承诺推出3G技术。”这是去年5月18日，信产部部长王旭东就我国3G作出的明确表态。当时便有业内人士估计，如果2008年我国3G实现全面商用，计算一年左右的网络架设和市场培育，2006年将是中国3G牌照发放的期限。这种猜想终因为王旭东再次表态而成为了现实——去年年底，王旭东在谈及2006年我国信息产业工作重点时明确表示，经过多年来的努力，我国发展3G的条件已经具备。

“为务实推进我国3G的发展，监管部门要进一步落实36号文件精神，制定出有关发展3G的技术、业务、资费、监管、频率指配等政策。”同时，王旭东还指出，运营企业要做好充分准备，坚持以市场为导向，做好网络建设、业务开发、市场培育等方面工作，并确保利用宽带无线移动通信等技术为2008年北京奥运会提供通信保障和优质服务。

王旭东的言论只是定下了今年我国3G建设的总基调，至于业内关心的电信重组、谁来运营TD－SCDMA等问题却未作出具体部署。尽管如此，由于特别提到了运营商，业内普遍认为3G牌照的发放和可能出现的电信重组将是今年3G发展需要解决的问题，而这个时间应该在今年上半年，否则2008年奥运会全面实现3G商用的宏愿可能会受阻。

计划今年投资2000亿

在全国信息产业工作会议上，王旭东更是披露了今年我国信息产业的宏观发展目标——信息产业增加值1.34万亿元。其中，通信业4700亿元，电子信息产业8700亿元。通信业务总量1.5万亿元，增长24％；发展固定电话用户3000万户，移动电话用户4800万户，固定电话主线普及率和移动电话普及率分别达到29％和34％；通信业务收入7000亿元，增长10％左右；固定资产投资约2000亿元。电子信息产业销售收入40000亿元，增长21％，其中软件与系统集成销售额3700亿元，增长23％；利税总额1700亿元，增长6％；出口总额2800亿美元，增长12％。

虽然王旭东的发言中并没有确切说明今年年内“2000亿元固定资产投资”的具体规划，但业内普遍认为，其中大部分将落在3G布局之上。有分析人士大胆预计，90％以上的投入都会围绕3G。计世资讯近日发布的研究报告则指出，在3G和NGN进入商用的推动下，我国今年的电信固定资产投资增长速度将超过10％，势头非常迅猛。据估计，今年电信行业固定资产投资额将达到2083亿元人民币，随着3G业务的迅速铺开和后3G应用的启动，明年这方面的投资额更将高达2870.4亿元人民币。

市场成熟与否成焦点

虽然信产部已经高调阐明了中国3G的时间表，但由于这是个尚未开拓的领域，市场究竟成熟与否迅速成为业内争论的焦点。

根据国内调研机构赛迪顾问的统计数据显示，有超过70％的手机用户对3G在中国市场未来的表现看好，大多数手机使用者认为3G的到来是市场发展的必然，只有不到8％的手机用户对3G的到来表示不容乐观。

据赛迪调查统计，在移动视频点播、视频电话、收听音乐、高速上网、多媒体传输等3G应用方面，我国用户的期待数均超过了60％。其中点播视频、音频以及视频电话为消费者期待的应用。

然而北京邮电大学教授、国内知名电信专家阚凯力却有不同的观点，他认为中国对3G业务的市场需求仍旧是严重不足的，如果在近期发牌且大面积推广的话，恐怕对我国电信事业的发展会造成严重的损失。阚凯力指出，3G在一开始推出的时候，主要的卖点是宽带业务，但是宽带业务无论在国际也好、国内也好，都有事实证明其需求仍然严重不足。至于话音业务，中国2G的话音网络在中国的网络质量和覆盖情况都是全世界的，而且容量还是有很大的剩余，在这种国情下，因为话音需求而上3G也是不成立的。

声音

信产部部长王旭东:

我国发展3G

条件已具备

日前，信产部部长王旭东明确指出，要积极务实地推动第三代移动通信(3G)的发展。经过多年来的努力，我国发展3G的条件已经具备。为务实推进我国3G的发展，监管部门要进一步落实36号文件精神，统筹兼顾、全盘考虑，将发展3G与深化电信改革、优化竞争结构、完善监管政策、推动具有自主知识产权技术的产业化、形成新的产业链结合起来，制定出有关发展3G的技术、业务、资费、监管、频率指配等政策。

信产部副部长奚国华:

牌照发放是优化竞争格局契机

日前，信产部副部长奚国华指出，通过严格测试，3G的同频组网、智能天线等关键技术得到验证，手机终端也有很大突破。就手机普遍使用的话音成本来说，3G话音成本是目前第二代移动通信话音成本的50％左右。而3G手机制造成本则是第二代移动通信手机制造成本的120％左右。我国手机用户每月新增数量在500万户左右，如不适时做出3G决策，会造成巨大的浪费。

奚国华说，3G牌照发放是优化电信竞争格局的契机，应借此机会形成电信业有效竞争局面。他强调，在中国的3G布局中，TD－SCDMA要占有一席之地，可能会由有实力的运营商来运营。

北京邮电大学教授阚凯力:

跨国公司鼓吹大干快上3G

北京邮电大学教授阚凯力认为，目前在我国大力地鼓吹3G要大干快上的首先是跨国公司。这是因为他们在3G上投入了至少几千亿美金的研发资金，急于回本，对中国这个潜在的市场当然要虎视眈眈了，像热锅上的蚂蚁。除此之外，阚凯力还认为，在中国希望3G快上的还有电信运营商。以中国电信为例，自1999年中国移动从中国电信分拆之后，电信就失去了一个主要的业务增长点，而进入3G时代则可以实现一定的增长，完成国资委的任务要求。阚凯力表示，这才是目前推动我国上3G的主要力量，3G并不是由我国切实的市场需求所推动的。